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日本机场在建设过程中.机场建

2016/1/8 17:36:18      点击:

    日本机场在建设过程中.机场建设资金来派除运营收人、财政融资外,还有政府拨款、无息特别贷款等。日本拥有民用机场86个,分三类进行管理:一类是主要国际机场,如东京国际机场.新东京国际机场,关西国际机场等。这类机场主要为国家(运输省)投资建设,由国家(运输省)和国际空港公团负贵管理。空港公团是一种机场管理执行委员会,既不同于政府的管理机构,也不同于一般的私营企业,它们是政府或其它公共机构所有的独立的生产性经济实体。二类是国内千线机场及少数国际机场、如名古屋机场、东京羽田机场等,这类机场由国家(运输省)与地方
    1.“金股”控制权.控股公司设立一个“金股”,由运输部掌握,行使法规审批和股权转移控制权;
    2.每隔5年,由垄断与企业合并委员会对机场公共控股公司、子公司的经营情况进行一次审查,并就违犯公众利益的行为向英国民航局提出建议,同时对以后5年的机场收费标准提出议这七个机场业务量大,收入多,每年有盈不需政府补贴。政府规定,这些机场扩建投资由经营单位筹措,政府不给补助.
    英国机场管理模式最大的特点是企业化和私有化,即英国大多大型机场是企业型的机场。机场作为国家控制的重要基础设施,英国采用拍卖经营权、招标租赁、BOT(建设一经营一转让)等方式转换其经营摸式,允许私人投资兴建并拥有。以此拓宽机场建设投融资渠道,改善经营管理水平,促进机场建设全面发展。如伦教希思罗国际机场产权名义上归政府所有,但由英国机场集团公司、英国肮空公司、英国汇丰投资银行等进行管理,其中投资近all亿英镑的第5肮站楼工程,完全按照市场化模式,根据投资比例组建有限责任公司进行运作。伦敦城市机场,作为小型商务机场,则完全是由私人投资兴建的。包装上市将葬集的资金用于机场的扩建和导航设备的更新。
    在这样的管理方式下,以BAA为代表的英国机场大多为商业化管理.同时接受政府的限价管制。英国大型商业机场通常利用其自然垄断优势,投入大盆的人力、物力、财力.全面开发、运营机场业务,力争为所有顾客提供所有的服务,目前大部分服务都由机场自行提供。同时,按照英国法律规定.中央政府对希思罗、盖特维克及曼彻斯特三大机场的航空收费项目实行价格管制,以保护航空公司和小机场的利益。三大机场把制订有竟争力的机场收费价格作为吸引航班和旅客流盆的主要手段,确立了.制订合理的机场收费标准一吸引更多的航班和旅客流童一大力发展,各级政府和联邦航空局对机场的建设和经营。予资金补贴。
    二、英国机场投资及管理模式
    英国有民用机场100多个,其机场的管理模式大体分四类:一类是由英国运输部民肮局直接管理的北方高原和海岛机场,约占总数的10%。这些偏僻机场,业务量小经营亏损,但公众十分要。经营亏损由民航局补贴.二类是地方当局所有并管理的机场,约占总数的35%.如曼彻斯特国际机场属该市议会和大曼彻斯特议会所有。此外,还有伯明翰、利物浦、卢顿等大中型机场。这些机场均建立机场管理当局或机场公日进行管理。三类是由私人经营管理的小型机场.约占总数的50%。四类是1987年私营化后改组的英国机场集团公司(BAA),下设七个子公司分别管理伦教的希思罗,盖特减克、斯坦斯塔德机场以及阿伯丁机场等.七大英国机场管理局改组为控股公司后,政府保留的权力有:

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